【瑞士】瑞士擬修訂永續揭露法規 聚焦大型企業ESG透明度與盡職調查

瑞士提出一項新的法案草案,計畫強化大型企業的永續揭露與企業責任要求,根據擬議中的《永續企業治理聯邦法》,大型企業未來將必須就環境、社會與治理(ESG)議題提供更具結構性的資訊揭露,並在其營運與供應鏈中執行更嚴格的盡職調查。

這項提案的目的,是讓瑞士法規更貼近歐盟現行要求,尤其是《企業永續報導指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive,CSRD)與《企業永續盡職調查指令》(Corporate Sustainability Due Diligence Directive,CSDDD),這兩項歐盟規則最近已透過「Omnibus I」程序進行修訂,透過提高揭露與盡職調查門檻,縮小適用企業範圍。

根據瑞士此次提案,永續報導義務將僅適用於員工至少1000人、且年營收達4.5億瑞士法郎的企業,這項調整意味著,未來大約只有100家公司會被納入規範,相較目前約200家企業需遵守永續揭露要求,適用對象將明顯減少。

納入新法規範的企業,將必須依據國際公認標準編製報告,例如《歐洲永續報導準則》(European Sustainability Reporting Standards,ESRS)或其他同等架構,這些標準的目的,是確保企業揭露的永續資訊更具一致性,讓投資人及其他利害關係人更容易比較不同公司的表現。

目前瑞士已設有部分永續相關規範,現行制度下,員工超過500人的公司,必須每年發布涵蓋環境、社會、治理、人權與反貪腐議題的報告,此外,瑞士現行氣候揭露規定也要求企業揭露溫室氣體排放、氣候風險以及與氣候相關財務揭露工作小組(TCFD)建議一致的轉型計畫。

這次法案也針對最大型企業引入更嚴格的盡職調查要求,員工至少5000人、且年營收達15億瑞士法郎的企業,將被要求評估其營運與供應鏈中,可能涉及人權及環境標準的負面影響。

企業未來將需要建立明確政策與風險管理制度,以識別、預防並處理潛在問題,這包括制定行為準則、建立預防計畫、設置申訴機制,以及監測相關措施的執行成效,根據瑞士聯邦委員會估計,約有30家公司將落入這項新的盡職調查要求範圍。

目前瑞士的盡職調查義務主要集中在涉及童工與衝突礦產風險的企業,但這次提案明顯擴大適用範圍,將涵蓋更廣泛的人權與環境議題。

整體來看,這項草案反映出瑞士試圖在維持企業競爭力的同時,持續與歐洲監管趨勢保持一致,透過將規範重點放在大型企業,瑞士政府希望在避免對中小企業造成過重負擔的前提下,推動更具實質性的永續揭露與企業責任管理。

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