英國政府發布首份全國性《潔淨能源就業計畫》，預估至 2030 年將新增逾 400,000 個工作機會，讓全產業潔淨能源就業翻倍至約 860,000 人。計畫聚焦 31 項缺工職類（如水電工、電工、焊工），並設立 5 所「技術卓越學院」，以支援兩年內擴大高階學習參與率與產業轉型所需技能。
重點速覽
- 2030 年新增 >400,000 個職缺，總就業達約 860,000 人。
- 31 項重點技術職缺最吃緊：水電工、電工、焊工等。
- 全英設立 5 所「技術卓越學院」與多地技能試點（總額 £2.5 million）。
- 強化工會角色與「公平工作」條件，納入政府補助與採購評選。
- 私部門自 2024 年 7 月以來宣布投資超過 £50 billion（GBP 50 billion）支撐擴張。
背景
英國政府將「潔淨能源」列為現代產業戰略八大優先領域之一，並以「Clean Power 2030」為核心推進電氣化、再生能源與核能等投資。官方指出，自 2024 年 7 月以來，已獲私部門承諾投資逾 £50 billion（GBP 50 billion），涵蓋離岸風電、電網升級、太陽能與儲能、以及 CCUS（碳捕捉與封存）集群。
最新進展
此次發布的《潔淨能源就業計畫》首度提出全國工作力預估與訓練路線圖：
- 新增就業：至 2030 年新增 >400,000 個職缺，總就業規模約 860,000 人。
- 缺工職類：31 項優先職類需求擴張，其中「水電管線安裝與維修」「電工與配線」「焊接」等多數職類需倍增至三倍以上人力。
- 教育培訓：設立 5 所技術卓越學院（Technical Excellence Colleges）；在柴郡、林肯郡、彭布羅克郡推動技能試點（總額 £2.5 million），並擴充學徒制與轉職訓練。
- 勞動政策：擬關閉離岸就業保護漏洞、推動離岸風電「公平工作憲章」、在補助與採購中納入勞動與技能條件。
- 工會參與：政府明確定位工會為現代職場要角，透過集體談判提升薪資與職安。
地區與產業動能
多項大型專案帶動地區就業：Sizewell C 核電（峰值施工約 10,000 職缺）、SMR（小型核反應爐）計畫（至多 3,000 職缺）、Acorn 與 Viking CCUS 集群（合計約 35,000 職缺，含 1,000 名學徒）；西北與蒂賽德現有 CCUS 項目預計再創 4,000 職缺。官方就業地圖顯示，蘇格蘭、英格蘭東部、東北、約克郡與亨伯等地將出現明顯淨增，且多數入門薪資較其他部門高出約 23%；風電、核能與電網相關職位平均薪資逾 £50,000，優於全國平均 £37,000。
人才來源與轉型
- 退役軍人：與 Mission Renewable 合作媒合太陽能、風電製造、核能營運等職缺。
- 油氣轉型：英、蘇政府合計提供最高 £20 million（GBP 20 million） 的定制化培訓方案，擴大「能源技能護照」從離岸風延伸至電網與（蘇格蘭僅限核能除役）等領域。
- 弱勢群體：對更生人、應屆畢業生與失業者設置量身訓練；2024 年就有 13,700 名失業者具備工程與技工可轉移技能。
企業與工會回應
TUC、GMB、Unite、UNISON、Prospect 等多個工會領袖表示支持，認為計畫把「好工作」與工會權利置於能源轉型核心。企業端如 Centrica、ScottishPower、EDF、Siemens Energy、E.ON UK、Uniper、National Grid 等亦宣布擴大招募與學徒計畫，並以既有或新投資（如 £24 billion 再生能源投資計畫、電網超大投資專案）呼應政府方向。
對台灣讀者的關聯
英國此計畫展現以就業為核心的能源轉型治理：以區域型大型專案帶動技術職缺、以工會與「公平工作」保障勞動條件，並強化技職體系與學徒制。對台灣而言，離岸風電、電網擴建與 CCUS 等領域的人才培育與產業在地化，同樣可參考其「長期投資 + 公平就業條件 + 技能護照/跨域轉換」三合一模式。
後續觀察
- 計畫落地與年度增聘進度、5 所技術卓越學院的招生與課綱。
- 區域專案（Sizewell C、Acorn/Viking CCUS、電網超高壓互聯）對就業曲線的實際拉動。
- 「公平工作」與工會協議在補助與採購中的約束力與審核機制。
- 油氣人才跨域成效與「能源技能護照」跨產業適用範圍擴充。