美國紐約州州長Kathy Hochul簽署一項針對石油、天然氣與煤炭等化石燃料企業的全新氣候法案,預計未來25年向相關企業徵收總額達750億美元的罰款,作為氣候災害應對及基礎設施韌性提升之用,此舉旨在將原本落在一般納稅人身上的氣候損失成本,部分轉移到被視為造成溫室氣體排放的主要責任者身上。
根據該法,凡被紐約州環境保護局認定在2000年至2018年間排放量超過10億噸二氧化碳當量溫室氣體的公司,都將被列入徵收名單,自2028年起,這些企業需將罰款繳交至「氣候超級基金(Climate Superfund)」,後續資金將用於修繕與升級因氣候變遷而面臨風險的交通、供水、汙水排放、建築物等各項公共基礎建設。
法案聯合提案人、民主黨籍參議員Liz Krueger表示,該法是在向全球傳遞一個重要訊號:「最應為氣候危機負責的企業,將被追究應有責任。」她亦援引研究數據指出,預計到2050年,紐約州因極端天氣和氣候災害導致的損失將超過5000億美元,而主要石油公司自2021年以來獲利合計已逾1兆美元。
值得注意的是,這是繼佛蒙特州今年夏天通過類似法案後,全美第二個以立法形式要求化石燃料企業「汙染者付費」的州,該法案借鑑州級與聯邦層面的「超級基金」(Superfund)汙染清理制度,將污染代價內化給企業,業界預期,多家能源公司可能會對此新法案提出法律挑戰,認為其違反聯邦法中對能源業與排放管制的相關規定。
無論最終法律訴訟結果如何,紐約州此項舉措在全美乃至全球氣候政策領域都具有代表意義,未來,也將關係到其它州或國家是否跟進採用類似做法,將碳排放成本明確由化石燃料企業承擔。