【歐盟】歐盟擬調整碳市場並推出300億歐元潔淨科技基金 因應能源價格波動與產業壓力

歐洲委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示,歐盟正規劃調整碳定價機制,同時提出規模300億歐元的潔淨科技與減碳投資方案,以回應能源價格波動與產業競爭力壓力。 

馮德萊恩指出,歐盟排放交易制度(ETS)仍是降低化石燃料依賴、推動低碳能源投資與提升戰略自主的重要工具,但同時也需要進行調整,以降低市場波動並緩解對產業與電價的壓力。 

在具體措施方面,歐盟將更新影響免費配額分配的基準值,並強化市場穩定儲備機制(Market Stability Reserve),以調節碳權供給並減少價格劇烈波動,同時,歐洲理事會也要求歐盟委員會在2026年7月前檢討ETS制度,以降低碳價對電力價格與供應鏈成本的影響,同時維持其在氣候轉型中的核心角色。 

除了碳市場調整外,歐盟也計畫推出一項名為「ETS投資加速器」(ETS Investment Booster)的300億歐元資金機制,用於支持潔淨科技與減碳投資,該基金將由約4億個ETS排放配額支撐,並採先到先得方式分配,同時確保較低收入會員國也能取得資金。 

此舉代表歐盟正將碳市場從單純價格工具,轉向更積極的產業政策工具,透過將碳市場資源直接投入低碳技術,歐盟希望回應產業界對於碳成本上升但轉型資源不足的批評。 

政策時點也與能源市場變動密切相關,馮德萊恩指出,在卡達天然氣設施遭攻擊後,天然氣價格曾在單日上漲30%,顯示歐洲雖然能源供應穩定,但仍高度暴露於全球市場波動。 

在此背景下,歐盟同時考慮降低電力稅、提高國家補貼彈性,以及降低能源密集產業的電網費用,以減輕企業負擔,這也使碳市場改革的討論快速升溫,一方面避免削弱長期減碳投資訊號,另一方面則回應成員國對高能源成本的政治壓力。 

整體而言,歐盟目前的政策方向是在維持碳定價制度核心功能的同時,透過制度調整與資金支持降低短期經濟衝擊,未來關鍵在於如何在控制能源成本與維持減碳投資誘因之間取得平衡,確保氣候政策在政治與經濟環境變動下仍具持續性。 

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