【歐盟】歐盟啟動首波碳市場改革 ETS機制調整回應產業減碳壓力

歐盟執委會已啟動首波歐盟排放交易體系(EU Emissions Trading System, ETS)改革,象徵歐洲碳市場架構進入新一輪調整階段,在區域內產業持續要求提高彈性、並提供更多支持以因應日益上升的碳成本之際,此舉被視為重要進展。

這次提出的改革重點,在於調整ETS內部的關鍵機制,以回應高耗能產業的疑慮,內容包括穩定碳價、提升市場可預測性,以及降低碳洩漏風險,也就是企業因氣候政策要求較嚴格而將營運轉移至管制較寬鬆地區的情況。

改革的核心內容之一,是持續逐步淘汰免費排放配額,同時分階段導入更嚴格的排放上限,另一方面,歐盟執委會也正在研議相關支持機制,協助產業在不削弱競爭力的情況下,轉向低碳技術。

歐盟執委會強調,這些調整的目的,是在維持歐盟氣候目標完整性的同時,確保產業具備足夠韌性。這波改革也與《歐洲綠色政綱》(European Green Deal)更廣泛的政策方向一致,尤其是歐盟在2050年達成氣候中和的承諾。

不過,產業團體對轉型速度及其成本影響表達關切,並警告碳價上升可能削弱歐洲企業的全球競爭力,對此,政策制定者則強調,必須在環境企圖心與經濟永續性之間取得平衡。

整體來看,這首波 ETS 改革反映出歐洲碳市場正在進行一項策略性調整,也就是在持續推動減碳的同時,更務實地回應產業在快速變動的監管環境下所面臨的現實挑戰。

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