聯合國教科文組織（UNESCO）政府間海洋學委員會（IOC）正式加入海洋風險與韌性行動聯盟（ORRAA），目標是在2030年前動員至少5億美元投入海洋與沿海自然資本，以擴大沿海地區的氣候韌性建設，此合作聚焦於長期限制海洋韌性投資的金融、保險與風險建模障礙，特別是高度暴露於氣候風險的沿海與島嶼地區，並對保險業、投資機構與面臨沿海風險的各國政府產生直接影響。
沿海氣候韌性無法僅依靠科學研究或公共政策單獨實現，而必須透過能夠有效定價、管理並降低海洋風險的金融機制來支撐，隨著海平面上升、極端風暴加劇以及海洋生態系退化，沿海地區正成為全球氣候風險成長最快的區域之一，漁業、觀光與地方生計亦因此承受結構性衝擊。
儘管風險不斷攀升，海洋相關投資在全球氣候資金流向中仍占極小比例，分散的治理架構、不一致或不足的風險資料，以及缺乏可複製的投資案例，長期以來減少了保險公司、金融機構與大型資產持有人的參與意願，ORRAA的成立，正是為了解決這些制度性瓶頸，透過開發能降低海洋風險的金融與保險工具，使沿海韌性具備規模化投資的條件。
在此背景下，IOC為ORRAA帶來全球海洋觀測體系、風險評估與氣候、海洋研究方面的科學權威與政策影響力，透過聯盟平台，這些科學成果將進一步轉化為風險分析工具與混合式金融架構，協助投資人與保險業者將海洋風險納入決策流程，尤其適用於小島嶼開發中國家與低窪沿海地區，這些地區面臨高度氣候暴露，且公共財政空間有限。
ORRAA設定的核心目標在2030年前促成至少5億美元的沿海與海洋自然資本投資，同時提升約2.5億名生活於氣候脆弱沿海地區人口的韌性，其成員涵蓋各國政府、保險公司、資產所有人、開發性金融機構、非營利組織與國際組織，對資本市場而言，這代表海洋風險正逐步從ESG議題的邊緣，進入氣候風險與金融風險管理的核心討論範疇，沿海淹水、生態系喪失與海洋經濟中斷，已開始轉化為主權風險、保險損失與供應鏈不穩定性。
IOC在此次合作中，亦同步強化其既有的多項國際倡議，包括「聯合國永續發展海洋科學十年」、海洋、氣候關係協作中心，以及「海嘯準備就緒認證計畫」。這些架構提供了數據基礎、治理機制與預警系統，為可投資的沿海韌性策略建立必要條件。
透過ORRAA支持的專案，涵蓋紅樹林復育、珊瑚礁保護與藍碳計畫等自然為本解決方案。這類專案已被證實能降低海岸侵蝕、緩衝風暴潮、儲存碳並保護生物多樣性，同時支撐漁業與觀光經濟，從金融角度來看，這些措施正逐步被視為風險降低型資產，有助於改善沿海基礎建設、保險組合與國家財政的整體風險結構。
隨著氣候資訊揭露制度趨嚴、實體風險建模精細化，海洋與沿海風險對資本成本與投資決策的影響正持續上升，IOC與ORRAA的合作，呈現出海洋科學可信度與金融創新結合的發展方向，也反映出全球氣候金融重心正在調整，沿海適應與韌性建設逐步成為具政策支持與投資潛力的關鍵主題。