【國際】全球銀行淨零聯盟宣布解散 氣候承諾退潮成導火線

由聯合國環境規劃署金融倡議(UNEP FI)召集的「全球銀行淨零聯盟」(Net Zero Banking Alliance, NZBA)宣布即日起停止運作。該聯盟原有近 150 家成員銀行,致力於推動金融業於 2050 年前實現淨零排放,但在川普(Donald Trump)重返白宮、能源政策轉向「擴大開採」後,主要成員相繼退出,最終導致聯盟瓦解。

重點速覽

  • NZBA 宣布解散,將以「公開框架」取代會員制度。
  • 六大美國銀行於川普上任前集體退會,歐洲與日本銀行隨後跟進。
  • 川普能源政策強調「drill, baby, drill」引發金融界政治壓力。
  • 綠色投資團體批評此舉削弱金融業氣候責任與透明度。
  • NZBA 將保留其減碳指南文件供全球銀行自願採用。

背景

NZBA 成立於 2021 年,由聯合國環境規劃署金融倡議(UNEP FI)發起,旨在促進銀行業制定科學基礎的減碳路線,推動貸款與投資組合於 2050 年前達成淨零排放。該聯盟一度匯聚近 150 家金融機構,包括摩根大通(JPMorgan Chase)、花旗銀行(Citigroup)、匯豐銀行(HSBC)與巴克萊(Barclays)等全球性銀行。

然而,隨著美國總統川普於 2024 年連任並重申「放鬆監管、開採石油」(”drill, baby, drill”)政策,銀行業面臨政治壓力與右派輿論批評。美國六大銀行率先退出聯盟,歐洲與日本金融機構亦紛紛效仿,使 NZBA 失去主要支撐。

最新進展

根據聲明,NZBA 成員已投票決定「由聯盟轉型為開放框架」,其現行指南與工具仍將公開供業界使用,但不再維持會員組織運作。聯盟發言人表示:「此決議生效後,NZBA 將立即停止營運。」

負責任投資倡議團體 ShareAction 聯合主任珍妮·馬丁(Jeanne Martin)批評此舉「令人痛心」,並呼籲金融高層「在關鍵時刻展現勇氣,堅持氣候問責」。然而,非政府組織 Reclaim Finance 創辦人露西·平松(Lucie Pinson)則表示「不會為其消失哀悼」,稱聯盟「從未帶來實質氣候成果,只是以自願行動掩飾監管真空」。

影響與意義

分析人士指出,NZBA 的解散象徵全球金融業在氣候行動上的退步。聯盟原本被視為金融部門落實《巴黎協定》減碳承諾的重要平台,如今其瓦解將削弱跨國金融機構在永續金融上的協調機制。
同時,退出潮也反映了綠色金融正受到美國政治氛圍的強烈影響。部分銀行為避免遭右翼輿論貼上「覺醒資本」(woke capital)標籤,選擇退出環保倡議以降低政治風險。

後續觀察

雖然 NZBA 已停止運作,但其減碳框架與技術文件仍將對外開放。部分分析認為,個別銀行仍可能以自願方式延續減排承諾,但缺乏集體協作將使金融業減碳進展更加分散。永續投資界呼籲各國監管機關加強政策介入,推動具法律約束力的金融氣候規範,以填補聯盟解散後的治理缺口。

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