印度證券交易委員會(SEBI)發布《環境、社會與公司治理(ESG)債務證券框架》,針對社會債券、永續債券與永續連結債券(SLB)訂定全面規範,為印度永續金融再添制度基礎。根據新規,債券若要標示為「社會」、「永續」或「永續連結」,必須符合國際資本市場協會(ICMA)原則或氣候債券倡議組織等公認標準,確保資金專款專用,社會債券被限定投向可負擔基礎設施、基本服務、就業創造、糧食安全以及經濟賦權五大範疇,SLB 則需揭露與公司策略緊密相連的關鍵績效指標及永續績效目標,並說明環境或社會議題的相關性與雄心程度。
規範要求發行人在募資前公開專案目標、受益族群及資金追蹤機制,發行後則須於年度報告披露資金使用進度、餘額及實際影響,未來若 KPI 未達標,發行人需揭示相應後果,SEBI 同時強制各類 ESG 債券聘請獨立第三方審查,驗證專案與國際標準的一致性,並對資金管理流程及 SLB 的 KPI、SPT 提出評估意見,以降低漂綠風險。
SEBI 自 2021 年率先規範綠色債券後,此次將社會與永續工具納入監管,被市場視為完善印度可持續金融生態系的關鍵一步,分析人士指出,明確的揭露與審查要求能提升投資人信任,吸引國內外資金流向扶貧、基礎設施改善與低碳轉型領域,協助印度實現經濟與永續發展並重的長期目標。